关于印发2024年度“双随机、一公开”

抽查计划的通知

 

各县（市、区）市场监督管理局、分局，市局机关相关科室：

为贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》，深入贯彻《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（豫政〔2019〕22号）文件精神，根据《河南省市场监督管理局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作实施意见》（豫市监〔2019〕254号）、《周口市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施意见》（周政办〔2020〕16号）、《周口市市场监督管理局关于印发全面推进“双随机、一公开”监管实施方案的通知》（周市监办〔2019〕49号）等文件精神，现将制定的2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划印发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行：

一、制定2024年度市场监管抽查计划

根据省、市双随机工作相关文件的要求，各级各单位分别制定2024年度“双随机、一公开”抽查计划。各抽查计划逐一对应随机抽查事项清单，分类确定计划制定抽查主体，避免重复检查,抽查计划可根据工作实际进行动态调整。

二、动态更新“一单两库”

在省级平台上建立健全抽查事项清单、执法检查对象库、执法检查人员名录库。请市局各相关科室对照各自2024年抽查计划，结合监管对象特点和监管需求，根据省、市局提出的抽查要求，做好县（市、区）局“双随机、一公开”的指导工作，督导县（市、区）局平台建立、完善执法检查对象库和执法检查人员名录库。“一单两库”要实行动态维护，确保全面、准确。

三、严格按照抽查计划和实施方案进行抽查

各单位要落实牵头责任，严格按照2024年度抽查计划落实抽查任务，在完成本部门抽查任务的同时，要积极主动协调和配合部门联合“双随机、一公开”监管工作。原则上各科室每年至少开展一次部门联合双随机抽查检查工作。抽查任务的实施，由计划制定责任部门在抽查系统逐批次抽取检查对象后，进行规范实施。检查对象抽取后下达至对应的基层任务执行部门，执行部门选择适宜的方式随机匹配执法检查人员。现场执法检查人员对同一市场主体的不同抽查任务应合并实施检查。

四、实施信用风险分级分类监管和“双随机、一公开”监管有效结合

严格按照市场监管总局印发《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》（国市监信发〔2022〕6号）的文件精神，在市场监管系统全面推进企业信用风险分类管理，从而进一步优化监管资源配置，提升监管效能，推动构建信用导向的营商环境，实现高质量发展。

各单位要建立市场主体信用风险分类管理制度，建立重点监管清单制度，明确重点监管事项，科学配置监管资源，推进精准监管、高效监管和智慧监管，更好服务经济社会高质量发展。河南省市场监管局对全省所有企业已经进行信用风险分类，按照信用风险状况由低到高将企业分为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）四类。各单位依照省局的信用风险分类将企业标注为A、B、C、D四级，并在此基础上分别建立A、B、C、D四类抽查检查对象库，针对各类市场主体信用等级的变化，对各个抽查检查对象库实行动态调整。对A、B、C、D四类抽查检查对象库，分别设置不低于1%、3%、10%、20%的抽查检查比例。对A、B、C、D四类市场主体信息归集的情况每两年调整一次信用风险等级。

五、依法依规抓好结果公示运用和后续处置工作

除依法依规和涉密的不适合公开的情形外，各级市场监管部门要在抽查检查结果产生之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，由检查人员在省级信用信息监管平台上录入抽查检查结果，并通过国家企业信用信息公示系统（河南）及时向社会公示，接受社会监督。对抽查发现的各类问题，要做好后续监管的衔接，对违法违规行为依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

市局相关科室要高度重视，切实做好执法检查人员的指导和咨询工作。各县（市、区）年度随机抽查计划实施中遇到的问题，请及时市局各相关科室联系。

 

附件：1.周口市市场监督管理局2024年“双随机、一公开”抽查计划表

2.2024年各县（市、区）市场监督管理局、分局“双随机、一公开”抽查计划表      

 

       

 

 

                              2024年3月13日

 

（此件主动公开）

附件：周市监办〔2024〕35号：关于印发2024年度“双随机、一公开”抽查计划的通知.docx

                          周市监办〔2024〕35号：关于印发2024年度“双随机、一公开”抽查计划的通知.pdf