为贯彻落实上级决策部署，做好分局2025年度公平竞争审查监督抽查工作，结合实际，制定本方案。

一、方案背景与目的

为贯彻落实公平竞争审查制度，强化对政策措施文件的监督，确保市场公平竞争环境，根据《公平竞争审查制度实施细则》及相关法律法规，结合本地区实际，制定本年度监督抽查工作方案。通过随机抽查政策措施文件，及时发现和纠正妨碍公平竞争的行为，维护市场秩序。

二、抽查范围与数量

（一）抽查范围

1.本年度内由本级政府部门制定并发布的涉及市场主体经济活动的政策措施文件，包括但不限于规范性文件、行政决定、规划方案等。

2.重点关注与市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等相关的文件。

（二）抽查数量

从政府官方网站发布的政策措施文件中随机抽取10%作为抽查对象，确保覆盖不同领域和部门。

三、抽查方式与流程

（一）随机抽取

1.利用政府官方网站的公开信息，通过随机抽签工具或系统，确定待抽查的政策措施文件清单。

2.抽取过程应公开透明，邀请第三方机构或公众代表监督。

（二）审查内容

1.检查文件是否符合公平竞争审查标准，是否存在排除、限制竞争的内容。

2.重点关注文件是否设置不合理准入条件、是否指定特定经营者、是否限制商品和要素自由流动等。

（三）审查方式

1.组织公平竞争审查专家团队，对抽查文件进行集中审查。

2.结合实地调研、企业反馈等方式，全面评估文件的实际影响。

四、结果处理与整改

（一）问题反馈

对审查发现的问题，及时向文件制定部门反馈，提出整改建议。

（二）整改落实

要求相关部门在规定期限内完成整改，并提交整改报告。

（三）公开通报

将抽查结果及整改情况在政府官方网站公开，接受社会监督。

五、工作要求与保障

（一）组织领导

成立公平竞争审查监督抽查工作小组，明确职责分工，确保工作有序推进。

（二）技术支持

利用信息化手段，提高抽查和审查效率，确保数据准确性和可追溯性。

（三）宣传培训

加强公平竞争审查制度的宣传和培训，提升各部门的审查意识和能力。

六、时间安排

（一）准备阶段（2025年4月）

制定方案，确定抽查范围，完成随机抽取。

（二）实施阶段（2025年5月-8月）

     开展集中审查，形成审查报告。

（三）整改阶段（2025年9月-10月）

    督促整改，落实整改措施。

（四）总结阶段（2025年11月）

     汇总抽查结果，撰写工作总结。

七、附则
本方案自发布之日起实施，由市市场监督管理局川汇分局负责解释。