商水县市场监管局充分发挥部门职能,持续深化“放管服”改革,积极采取措施优化市场主体登记流程、压缩登记环节、精简申请材料、推行简易注销,全力打造宽松的准入环境和便捷的退出环境,大力激发市场主体活力,促进县域经济发展,为稳增长、稳市场主体、保就业贡献了力量。
一是积极落实“证照分离”。进一步规范涉企许可事项审批流程,切实解决“办证难”问题,极大地激发了市场主体活力。在全县范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,对国务院决定设定的523项及省政府设定的3项涉企经营许可事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,提高市场主体办事的便利度。
二是优化企业登记服务。全面推行企业开办线上“一网通办”,线下“一窗通办”。对标先进县区、先进经验做法,实施流程再造,推行极简审批,坚持线上线下融合,采取线上线下双向发力,真正用最短时间、最快速度、最便捷效率,解决了市场主体“门好进”的问题。加强窗口工作人员自身素质,提高服务水平。拓宽企业办证渠道,我局与商水农商银行合作,在商水县农商银行营业部和阳城支行设立两个“商事登记自助办理服务网点”,配置两台商事电脑登记全业务自助办理一体机,方便城区企业就近申请企业登记和自助打印营业执照。推行全程电子化登记,压缩企业开办时间,企业开办正常办理时限为半个工作日,大大提高了办证效率。2022年一季度我县新增企业540户,其中全程电子化登记的就有539户,企业登记全程电子化率达到99.75%。
三是推进注销便利化。落实周市监【2021】127号持续推进注销便利化的通知,企业简易注销公告期缩短为20天,符合条件的企业均可在“河南省企业登记全程电子化服务平台”上“注销便利化”专区申请注销公告、注销登记,取消以往需要去报社登报公告的局限,公告期满直接申请注销登记即可注销,不产生费用,解决了市场主体“门好出”问题,进一步提高市场主体退出效率。截至2022年4月底,已有268家企业申请办理了注销手续。
四是实现开办企业零成本。根据《关于转发<财政部、国家发展改革委关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知>的通知》(豫财综[2015]7号文)及《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》(财综[2011]9号)的要求,取消企业注册登记费和营业执照副本收费。企业设立登记,在全程电子化服务平台申请名称自主申报,申报成功后直接设立登记,不产生费用。企业登记、印章刻制、税控设备、企业员工参保、公积金登记均不收费,实现了开办企业零成本。
便利化的市场营商环境,使我县市场主体快速发展,大大提高了县域经济的活力和质量。2022年一季度,我县新登记市场主体1627户,其中新登记私营企业519户,内资企业21户,个体户1070户,农民专业合作社17户。